（二）智能网联汽车信息终端及大型产品检验科研用房EPC工程总承包(一期）

  1、重点检查参建方是不是具备相关资质要求，工人是否具有架子工特种作业操作资格证。

  施工单位应建立并完善盘扣式钢管支架进场检验和使用的质量保证体系，使用前应按规定完成信息归集、检测、验收和报审手续，检测合格后方能使用。

  监理单位应严格执行见证取样制度，对进场盘扣式钢管支架构件的质保资料进行审核，对取样送检进行旁站见证并作好记录。

  检测机构必须严格依据工程技术规范、检测试验标准开展检测，对发现的不合格盘扣式钢管支架材料，应及时报告委托单位和工程属地质安监机构。

  3、统一和规范全市盘扣式钢管支架验收内容。市建管服务中心组织编制了盘扣式钢管支架（工作架和支撑架）验收记录表（见附件1、2）

  为进一步深化我市建筑工程安全生产治理行动，推进安全生产风险专项整治，根据市住建局《关于开展全市建筑施工起重机械和盘扣式钢管支架使用安全检查工作的通知》（锡建质安〔2023〕9号）和市建管服务中心《关于进一步做好盘扣式钢管支架使用安全管理工作的通知》（锡建服〔2023〕12号）文件要求，市建管服务中心巡查科、材料科共同组织开展了上半年度盘扣式钢管支架专项检查。现将检查结果通报如下：

  盘扣式钢管支架专项检查的重点内容是：各工程项目贯彻落实《关于推广使用承插型盘扣式钢管支架的通知》（锡建质安[2022]26号）和《关于进一步做好盘扣式钢管支架使用安全管理工作的通知》（锡建服[2023]12号）文件内容的执行情况，盘扣式钢管支架的规范搭设、实体质量等情况。本次检查共覆盖52个工程项目，建筑类型涵盖房建、公建及厂房等，重点关注涉及超危大工程（模板工程及支撑体系）项目。共开具问题移交单33份，抽测通知单4份，执法建议函2份，行政约谈1次。

  从检查、抽测情况看，被检查项目对文件要求的执行总体较好，基本完成信息归集并张贴信息确认表；盘扣式钢管支架材料质量可控，产品合格证、型检报告及见证取样送检报告等质保资料基本齐全，监督抽测质量合格；危大、超危大工程专家论证流程及施工方案审核审批程序情况较好，现场实体搭设质量总体良好；但部分项目在信息归集、信息公示、安全技术交底及验收、实体搭设过程安全管理等方面需进一步加强。

  （一）文件履行：部分项目未能正确理解《关于进一步做好盘扣式钢管支架使用安全管理工作的通知》的相关要求，信息归集填报内容缺失，责任主体不正确。

  （二）管理行为：部分项目脚手架搭设单位无模板脚手架专项资质；模板脚手架方案（非超危大工程）编制无针对性，方案设计不合理，对作业班组方案交底不清、无针对性；验收程序不规范，模板支撑或分段脚手架未及时进行验收，验收内容不完善（验收部位不清，采用扣件式钢管验收表）；监理单位超危大工程监理实施细则无针对性，巡视记录流于形式，不能及时发现问题并如实反映现场情况。

  （三）盘扣式钢管支架构件质量：部分项目现场使用的盘扣架标识与质保资料不一致，或现场使用多家盘扣材料但质保资料不全。个别项目存在使用非盘扣架配套的可调托撑；部分项目存在少量盘扣架构件严重锈蚀或焊缝不饱满现象。

  （四）架体搭设：插销普遍存在未销紧的情况；部分项目竖向斜杆未按方案或规范要求搭设和验收；部分项目立杆顶部悬臂长度远大于方案验收长度；搭拆过程安全管理措施不到位，未设置生命绳、安全平网等高处作业防护措施。

  （一）蜂巢能源无锡研发中心改建项目（施工单位：中铁四局集团建筑工程有限公司；监理单位：武汉东风工程建设监理有限公司），存在的主要问题：1、盘扣信息归集租赁单位信息录入材料选型错误；2、有过程验收资料，但未按JGJ/T 231-2021附录要求表式，且未进行量化验收；3、专项施工方案未包含拆除内容，部分插销存在未销紧情况。

  （二）智能网联汽车信息终端及大型产品检验科研用房EPC工程总承包(一期）（施工单位：华仁建设集团有限公司；监理单位：江苏天孚建设管理有限公司），存在的主要问题：1、外架踏板及爬梯采用传统钢管钢笆片搭设；2、作业外架连墙件设置特别是转角处局部距离偏大，非高支模内支撑架存在未使用可调底座情况，部分竖向斜杆用钢管代替。

  （三）智能制造基地建设项目（管子膜式壁生产厂房、汽包集箱生产厂房 等）（施工单位：中国二十冶集团有限公司；监理单位：江苏华诚工程管理咨询有限公司），存在的主要问题：1、盘扣架信息归集材料未按实际进场数量逐批登记；2、专项施工方案未包含拆除内容；3、无地基基础处理验收记录，部分插销存在未销紧情况，盘扣托撑个别采用钢管普通顶托代替。

  （四）惠联餐厨废弃物处置扩建项目（施工单位：华昕设计集团有限公司；监理单位：江苏华诚工程管理咨询有限公司），存在的主要问题：1、未完成项目信息归集；2、未张贴《盘扣式钢管支架构件信息确认表》；3、未见监理日志记录支架构件进场验收记录，方案设计使用钢踏板、现场实际使用钢笆片。

  （五）马山地区九年一贯制学校项目工程总承包（施工单位：中铁八局集团有限公司；监理单位：无锡建设监理咨询有限公司），存在的主要问题：1、未完成项目信息归集；2、未张贴《盘扣式钢管支架构件信息确认表》；3、二层模板支撑系统局部斜杆设置不到位，局部可调底座缺失，部分梁底立杆间距过大；4、二层悬挑脚手架上拉杆未安装；阳角处预埋螺栓部位不符规范要求，混凝土开裂、破损较多；悬挑梁耳板不符规范要求。

  （六）2GW太阳能高效组件项目（施工单位：江苏浦盛建设工程有限公司；监理单位：江苏华诚工程管理咨询有限公司），存在的主要问题：1、未张贴《盘扣式钢管支架构件信息确认表》；2、高支模处盘扣脚手架立杆部分插销未紧固，未与建筑物有效连接；3、扣件式钢管脚手架搭设不规范，内挡防护不到位，与建筑物拉结数量少。

  （一）持续开展信息归集培训和指导。各建设质安监机构应对施工现场各单位采取分批培训，对常见性问题进行集中指导，督促各单位按文件要求准确进行信息归集。

  （二）推进安全工作从源头抓起。各建设质安监机构重点检查参建方是否具备相应资格要求，工人有没有架子工特种作业操作资格证，新进工人三级安全教育是否到位，施工安全技术交底是否符合现场实际情况。

  （三）加强材料进场验收管理。施工单位应建立并完善盘扣式钢管支架进场检验和使用的质量保证体系，使用前应按规定完成信息归集、检测、验收和报审手续，检测合格后方能使用，加强搭拆过程跟踪管理，及时发现问题，按要求组织验收。监理单位应严格执行见证取样制度，对进场盘扣式钢管支架构件的质保资料做审核，对取样送检进行旁站见证并作好记录。检测机构必须严格依据工程技术规范、检测试验标准开展检测，对发现的不合格盘扣式钢管支架材料，应及时报告委托单位和工程属地质安监机构。

  （四）加大过程管理的工作力度。各建设质安监机构要进一步提高盘扣式钢管支架安全使用重要性的认识，在日常监督管理中要突出重点，发现安全风险隐患及时督促现场整改，提高参建各方主体责任意识，防范化解重大安全风险，稳步提升施工现场安全及质量管理水平。

  （五）统一和规范全市盘扣式钢管支架验收内容。市建管服务中心组织编制了盘扣式钢管支架（工作架和支撑架）验收记录表（见附件1、2），各属地建设质安监机构要积极组织宣贯培训，严格落实建设各方验收责任，确保我市建筑工地盘扣式钢管支架搭设安全、可靠。